9月17日,商務部副部長盛秋平在國新辦新聞發布會上表示,已于日前出臺的《關于擴大服務消費的若干政策措施》(以下簡稱《措施》)著力解決制約服務消費發展的堵點卡點問題,提出了一些讓經營主體有真切獲得感的增量政策。后續商務部還將出臺住宿業高質量發展、鐵路與旅游融合發展等系列政策文件,形成政策“組合拳”。
9月16日,商務部等九部門發布《措施》,從培育服務消費促進平臺、豐富高品質服務供給、激發服務消費新增量、加強財政金融支持、健全統計監測制度等方面推動擴大服務消費。
“在文件制定過程中,我們以推動擴大服務消費為主要目標,著力解決制約服務消費發展的堵點卡點問題,提出了一些讓經營主體有真切獲得感的增量政策。”盛秋平指出,《措施》堅持惠民生和促消費相結合、堅持優化供給和激發需求相結合、堅持對外開放和對內放開相結合,推動擴大服務消費。
服務消費是今年提振消費、擴大內需的重要方面。年初以來,商務部已會同相關部門出臺了增開銀發旅游列車、家政服務消費擴容升級、促進健康消費、服務消費提質惠民等政策文件;同時,財政部等部門還推出了服務消費與養老再貸款、服務業經營主體貸款貼息和個人消費貸款貼息等政策。
據初步統計,圍繞建立服務消費“1+N”政策體系,相關部門目前已經出臺了30多項政策文件。商務部服務貿易和商貿服務業司司長孔德軍透露,接下來,商務部還將出臺住宿業高質量發展、鐵路與旅游融合發展等一系列的政策文件,形成政策“組合拳”。
對于《措施》中提到的“開展消費新業態新模式新場景試點城市建設”,孔德軍表示,之所以要組織開展上述“三新”試點城市建設,主要有兩方面考慮:一方面,我國擁有全球規模最大、最具成長性的中等收入群體,消費需求正在從“有沒有”向“好不好”轉變,消費者對品質化、個性化、體驗化消費的需求日益增長,但傳統消費業態、模式和場景難以完全滿足,發展消費新業態新模式新場景,是以高質量供給引領、創造和滿足新需求的重要抓手。
另一方面,消費新業態新模式新場景往往具有較強輻射性和跨區域性,一個成功的消費場景,既能夠促進本地文旅、交通、住宿等關聯產業發展,又能帶動周邊消費。試點城市通過場景創新、模式迭代、業態升級,以點帶面推動區域消費資源整合,形成“一地創新、多地聯動”的模式,將為經濟高質量發展注入新的動能。
孔德軍指出,下一步,商務部將通過競爭性評審方式在全國選擇50個左右人口基數大、帶動作用強、發展潛力好的消費新業態新模式新場景試點城市,增加優質消費供給,創新和豐富多元化消費場景,推動新的消費業態不斷涌現、消費活力進一步提升,更好滿足人民群眾多樣化、差異化消費需求,為經濟高質量發展提供有力支撐。